农机安全生产事关人命，是一种政治责任。南通市各级农业农村部门积极制定农机安全专项整治活动方案，主动联合公安、交通、应急管理、消防等部门，重点检查和解决农机安全生产中存在的各类隐患和问题，扫清“平安农机”建设中的一切障碍。多年来，全市享受财政补贴的大中型拖垃机、联合收割机等机具登记率一直保持100%。

变型拖拉机因存在改装、超速、超载、营运费用低、安全性能差，事故多发，备受诟病。早在2016年，南通市就在全省率先开展变型拖拉机强制报废工作，直到今年年初，南通市“变拖”存量仍有627台，总量居全省第一。

为实现2020年底前全市在册变型拖拉机提前报废，全部退出运营市场的目标，南通市一方面出台奖励办法，分年度实施差别化奖励。由市级财政共安排奖励资金286万元，同时各县（市、区）财政出台相应的配套奖补政策。据统计，全市县级配套奖补资金达到345.3万元；一方面加大清零工作力度，实施“走一镇、清一镇”“人盯人”等战术。建立定期通报制度，每周通报清零进度，定期向市、县党委政府分管领导报告。截止2020年6月24日，南通市存量“变拖”全部实施注销报废，提前半年实现清零目标。

与此同时，在春耕、“三夏”、“三秋”重要农时，全市集中开展农业机械安全生产大检查，与公安、交通等部门加强对道路行驶拖拉机和联合收割机的隐患排查。重点检查道路行驶拖拉机、联合收割机无牌无证、套牌假牌、超速超载、酒后驾驶、人货混载、脱检脱保以及运载危化品等违法行为。推进农机本质安全，暂停对违法农机所有人享受市及以下农机行业各项惠农政策的补贴，对涉及财政补贴的作业量不予认可，暂停相关财政扶持项目申请，以及不得领取跨区作业证等。与公安、海渔等部门配合，定期对如东、启东、海安三地下海拖拉机开展巡查检查，有效防控了重大农机事故的发生。将粮食烘干中心的安全检查纳入监管内容，确保农机安全专项整治行动取得实效。2020年，深入推进“铁牛卫士”农机安全执法系列行动，开展农机安全联合执法检查169次，出动农机安全执法人员1506人次，办理农机行政处罚案件182件，查处无牌无证拖拉机、联合收割机11台。全市排查隐患1159个，已整改到位1148个。

2020年，南通市农机安全生产专项整治工作得到了部、省厅领导的充分肯定，经验做法在省厅会议上进行了典型介绍，农业农村部张桃林副部长为此专门作出批示；加强村级农机安全协管员的经验做法在农业农村部农机化情况专刊发表，农业农村部农机化司张兴旺司长作了批示；变型拖拉机清零行动受到省厅充分肯定，在全省推广；农机底数清单、隐患清单、整改清单“三个清单”管理台账资料作为市级优秀台账，受到国务院江苏安全生产督导组充分肯定。