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扬州:槐泗镇农村集体经济发展从“单兵突进”到“系统集成”
时间:2023-01-04 来源:扬州市邗江区农业农村局,扬州市邗江区农业机械化技术推广站 字体大小 打印本页 打印本页 关闭本页 关闭本页

冬日里,邗江区槐泗镇许巷村村委会北侧新建的50亩蔬菜大棚,一座座塑料钢架大棚鳞次栉比地伫立着,在阳光下熠熠生辉,大棚内,工人们正有条不紊地装盘、播种,温室大棚的育苗床架上,一行行种苗绽绿吐翠、生机盎然,长势十分喜人。

据介绍,该大棚项目名称是““许巷村温室大棚种植示范引领项目”,于2022年10月落户,是许巷村在里下河农科所张林巧主任的指导帮助下打造的项目。正在大棚里忙活的许巷村村民唐学坤高兴地告诉记者:“我在这里打工,一天收入100元,看到大棚在我们村的土地上竖起来,大家心里都很开心,以后闲时就可以来这里打工了。”看到记者前来采访,许巷村党总支书记赵宪坤扳着指头给记者算了一笔账:“我们集体经营种植大棚有几点优势,一是槐泗镇蔬菜基地里下河农科所就在项目旁边,可以同步提供技术支持和良种资源;二是我们和扬州锦春大酒店等单位签订了合作协议,根据对方的要求,我们进行订单化生产,保证蔬菜在种植之前,就已经找到了销路,解决了后顾之忧。”

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在赵宪坤看来,蔬菜大棚项目的落户,最直接的就是不断拓宽持续壮大村集体经济收入,预计每年增加村集体经营性收入15万元,带动周边群众增收致富。     

据介绍,槐泗现代化农业产业园就在许巷村境内,该农业产业园2018年落户,是扬州“1161菜篮子工程”的重要组成部分,是一座省内领先、全国一流的集“现代种植、科技创新、休闲观光”于一体的综合性现代农业示范园,该农业产业园内,扬州里下河农科所的专家常年在此工作,许巷村项目背后就有这里农业专家的技术支撑,双方签订共建协议,农业专家将为许巷村的蔬菜生产给予技术指导“送上门”。

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记者采访发现,无论是许巷村蔬菜项目落户,还是农业技术专家结对共建,其背后都有槐泗镇政府“扶上马送一程”,为村集体资产壮大持续发力的探路先行。

在槐泗镇北山(汽车)产业园服务中心内,两幢占地合计约2500平米的物业用房已进入外墙粉刷、内部装修阶段,人才公寓位于两栋物业用房的2-5层,每层1200平方米,内部空调、冰箱、宽带等现代化设施一应俱全,公寓将于2023年上半年投入使用。连日来,槐泗镇政府不断接到工业园内相关企业的认租公寓的电话,得知公寓认租形势大好,槐泗镇8个村的村书记心里都非常开心。

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“人才公寓是槐泗镇8个村联建的集体增收项目,既可解决园区企业员工住房问题,又能给8个村带来持续性经济收益。”槐泗镇政府农经负责人万晓俊介绍,在人才公寓的建设上,政府秉持“帮扶发展”的理念,由镇统一规划、设计人才公寓,并拿出1000万元支持陈院村、许巷村、肖胡村、林桥村、沈营村、龙尾村、凤来村、杭庄村等8个村购置物业用房,同时镇政府成立专门的班子闭环推进建设、招租、管理全流程,解决各村后顾之忧,预计各村每年可增加村级集体收入约16万元。

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“聚焦农村集体经济发展,找准切入口,政府顶层设计推进,槐泗镇农村集体经济发展从‘’单兵突进’到‘系统集成’新阶段。”槐泗镇副镇长刘志介绍,以往村里壮大集体资产,多是走盘活集体资产增收路子,比如对厂房、仓库、闲置校舍等村级集体资产,采取招标承包、招商引资、租赁经营等传统方式,传统方式弊端较为明显,比如有的村虽然有一点资产,但苦于量少质低,不足以支撑某个项目发展,无法启动。

现在则是突出“系统集成”思维,“系统集成”思维即政府牵头,突破各部门、各项目“单兵突进”模式,形成联动、融合、闭环的矩阵,实现从“事”向“制””治”“智”的转变,政府在这个体系中,负责统筹项目供给、平台服务、资源链接,一个典型的例子就是,槐泗镇现已立足都市农业发展定位,打算沿“S611”打造团结村、陈沟村等乡村旅游点和“运河主题文化”等精品旅游线路,近年来,秉持“系统集成”思维,还建成邗江首个乡村振兴馆、开发陈院村农业研学基地、开展龙尾村“老集活化”行动、举办“槐泗丰收节”等品牌节庆活动,联合常熟银行搭建农产品直播带货平台,对槐泗“菜篮子”、“米袋子”、“果盘子”等特色产业进行推介。

放眼槐泗镇下辖的13个村,各村地理区位不同,发展基础不同,产业特色有别,因此都需因地制宜、因时制宜。近年来,槐泗镇积极探索村级集体经济增长的多种路径,坚持“一村一策”,不断增强集体经济实力。

如今,强村富民的乡村实践在槐泗镇各村如火如荼地开展。各村从“老路子”里出“新招”,思维、行动“出出圈”,不断探索新型高质量发展路径---包家村地处镇区发展中心,该村成立村级物业公司,村容村貌焕然一新,环境整洁、道路通畅、绿化美观,不仅解决了村民的难点和痛点问题,还有效节约了管护成本,增加了村集体经营性收入,长远来看,包家村村级物业公司的成立还赋予了集体经济“造血”的能力。

政府之手引导,各村探索先行,围绕壮大村集体经济发展这一议题,如今的槐泗镇各村两委干部一心谋出路、想点子,他们主动问策老干部、老党员、在外乡贤,外出考察学习,加强与上级部门的沟通对接,如今在槐泗镇,村级集体经济总量不大、结构不优、内生动力不足、发展思路不宽等问题正在逐渐破解,13个村奋楫赶超、奋进共富的氛围浓厚,发展势头强劲。槐泗镇政府提供的数据显示,近几年,槐泗镇村级集体收入均保持5%左右的增长速度,预计到2022年底该镇村集体经营性收入全面超100万元,推动村级集体经济发展迈上新的台阶。


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