近年来，淮安市淮安区把农村人居环境整治作为全面推进乡村振兴的重要工作，坚持将开展“厕所革命”作为一项重要民生工程，加强机制创新，强化要素保障，高质量推进农村户厕改造提升，让群众有了实实在在的获得感。经过全区上下近一年来的努力，如期高质量完成2024年度农村户厕改造工作。

  一、强化组织推动，创新建设机制

  成立区镇村三级户厕改造工作领导小组，主要领导担任组长，专人专岗负责农村户厕改造工作，明确各方责任、确定目标任务、细化工作措施、强化质量要求，按照年初方案要求顺利完成全年目标任务。为确保施工进度和施工质量，经区政府同意，确定宏信国投、名城控股两家国有平台公司作为农村户厕改造项目集中建设单位，并按规定组织工程项目发包。

  二、统筹各项资金，助力工程建设

  在用好省市户厕补助资金的同时，该区申请了农村综合环境提升工程专项债券，将农村户厕改造工程列入其中，截止目前，当年已统筹使用专项债资金2150万元，切实做好资金保障工作，解决了改厕资金不足问题。

  三、规范工作流程，严格依规实施

  项目实施前，各镇街组织人员对当年改厕村“问题户厕”进行排查，确定改造数量和改造方式（新建或维修），根据排查结果，逐户上门进行勘察设计，“一户一策”提出改造方案供群众选择。项目实施过程中，要求施工队伍严格按照省农村三格式无害化卫生户厕建设标准实施，并将改厕中使用的材料及工作量等全部记录在案，做好“一厕一价”统计工作，工程结束后按户进行合理计价。项目完工后，由区联席办组织集中建设单位、镇级、区级开展“分层验收”，发现问题立即交办落实整改。同时，聘请两家审计事务所分片区开展工程“跟踪审计”，切实加强工程资金监管。

  四、坚持监督检查，严把工程质量

  开展线下、线下并行督查制度，一是区农业农村局人员常态化开展督查指导，发现问题现场交办，提出整改意见和方案，要求施工队伍限期整改；同时聘请专业监理公司每天到施工现场，对工程质量、施工安全等开展检查，发现问题现场交办整改；并要求两家集中建设单位相关工程管理人员每天做到施工现场村村到，对施工队伍工程质量和技术要求开展督查检查，发现问题立即落实整改。二是要求施工队每天上传施工图片，实行线上监督，全力保障户厕“建一座、成一座”。

  五、突出统筹推进，提升改厕成效

  坚持同步治理。强化与生态环境局等单位对接，在部分村统筹推进改厕和农村生活污水治理有效衔接，做到一体规划、一体处理、一步到位，切实解决农村户厕和生活污水遗留后患以及潜在矛盾；推进旧厕拆除。结合农村人居环境整治等工作，采取分批开展模式，全力动员改厕农户对废弃厕所进行拆除，不断提升村庄形象；做到建管并重。坚持问题导向，常态化开展农村户厕问题摸排，在抓好问题户厕整改的同时，全面落实改厕镇村和国有平台公司后期管护责任，切实解决改厕农户维修难等后顾之忧。

  截至目前，该区当年已改造完成农村户厕1.8万余座，超额完成上级下达的全年目标任务，并已经启动2025年户厕改造任务的提前实施工作。（淮安区农业农村局 管其兵 孙夕联）